РАЗДЕЛЫ САЙТА
 
РЕКЛАМА
 
Методы социального планирования
 
 
Единство методологических основ экономического и социального планирования предопределяет общность  методов.
В период развития социального планирования как массового движения распространенным был метод динамики прошлых лет, когда тенденции развития того или иного социального процесса экстраполировался на последующий плановый период. Недостатки этого метода, вскрытые при анализе технико-экономического  планирования, полностью сохраняют свою силу в планировании социальных процессов. Главным недостатком является малая обоснованность планируемых показателей, так как  зачастую они не вытекают из возможностей кол лектива или другой общности. Это ведет к неполному использованию социальных факторов в повышении эффективности производства и резервов социального развития предприятия, региона, отрасли.  Планирование  по динамике прошлых лет недостаточно ориентирует составителей планов на разработку конкретных мероприятий обеспечивающих решение социальных проблем.
При планировании социальных процессов,  как и в экономическом планировании, применяется балансовый метод. С его помощью обеспечивается пропорциональность в формировании, распределении и  использовании трудового и социального потенциала предприятия, отрасли, региона, страны, определяется социальная политика на разных уровнях социальной организации (или управления). Хотя традиции балансового метода восходят ко времени становления теории народнохозяйственного планирования, с углублением социального аспекта планирования сфера его применения расширяется.
Дальнейшее развитие социального планирования привело к развитию его методов, среди которых важнейшим становится нормативный.
Кроме нормативного существуют и другие современные методы социального планирования, среди которых метод моделирования социальных процессов, когда в модели, выраженной, например, через математические формулы, показана зависимость нормируемого показателя от определяющих его факторов, метод экспертных оценок, когда на основе мнений группы экспертов получают величину социального норматива, и др.
 
Новым методом в социальном планировании является программно-целевой.  Государственные планы развития народного хозяйства страны всегда отличались целенаправленностью и комплексностью. Но с усложнением структуры хозяйства и увеличением его масштабов, роли социальных факторов, усилением динамизма всего народнохозяйственного комплекса известных методов планирования оказалось недостаточно. Программно-целевой метод стал важным шагом в совершенствовании планирования в целом.
Признаками программно-целевого метода являются четко выраженная целевая ориентация разрабатываемых программ, тесная увязка целей, мероприятий и ресурсов, развернутая координация заданий по исполнителям, срокам и объемам работ, рассмотрение и оценка различных вариантов цели программы, выбор оптимального решения проблемы, концентрация управления и всех средств реализации программы в едином органе руководства, координация деятельности предприятий и организаций различной ведомственной подчиненности, учет взаимодействий научно-технических, социальных, экономических и других аспектов развития.
 
Целевая комплексная программа — это директивный адресный документ, в котором намечается комплекс мероприятий, направленных на решение какой-либо важной конкретной проблемы. Программа содержит научно-исследовательские, технические, экономические, социальные, организационные задания и мероприятия. Для их реализации в программе установлены сроки, исполнители, ресурсы.
Программа направлена на улучшение условий труда, повышение материального и культурного уровня жизни, сокращение ручного труда и др. На уровне предприятия